嘉祥县电子信息产业园区

• 济宁推动质量示范城市创建助力招商引资新格局

  近期，在2023年的一次全市推进工作会议上，济宁市重申了创建全国质量强市示范城市的核心战略，旨在落实山东省省委省政府新旧动能转换重大部署。这一行动正通过强化招商引资，吸引高新技术企业和品质项目落地，优化产业生态，以实现经济社会的'质量时代'转型。具体举措涵盖标准化升级、品牌培育和政策优化，为城市高质量发展注入动能。 一、背景与战略意义 2023年以来，山东省省委省政府推动新旧动能转换决策步入深化阶段，济宁市响应号召，将创建全国质量强市示范城市列为关键任务。此举不仅顺应国家高质量发展导向，还通过提升城市软实力吸引外部投资。质量强市建设聚焦产城融合，在标准化框架下整合区域资源，驱动产业链价值链升级。2022年实施初始阶段已奠定基础，今年重点在于将质量要素融入招商引资体系，例如支持智能制造业等新兴领域，以此构建可持续竞争力。整体战略强调以质量创品牌，以品牌引资本，形成政策驱动型的经济发展新模式。 二、核心举措与平台建设 济宁市质检部门主导标准化体系强化工作，2023年加速推进产品技术标准和行业规范更新。产品质量监督方面，部署智能监测网络覆盖制造业重镇，并在曲阜等区域建立检验检测共享平台，提升本地企业产品合格率。检验检测能力建设为招商引资提供硬支撑，引入第三方机构合作，支持中小企业研发创新。品牌培育计划同步展开，通过认证体系和政策扶持，推动'济宁制造'向'济宁质造'跃升。此外，结合孔子文化IP，打造文旅品质标志性项目，吸引国际品牌合作。2024年将进一步扩大小镇经济示范效应，确保质量工程惠及全域产业带。这些行动规避数据导向，旨在构建可复制的质量机制，形成官方权威保障的招商环境。 三、实施成效与区域协同 2023年以来，济宁市在质量强市创建中取得实质性进展，标准化覆盖扩大至80%以上重点产业，助推招商项目落地转化率提升。例如，高新区引进的高端装备制造项目依托质量平台实现技术迭代，优化区域产能布局。品牌培育效应显现，多家企业获省市级质量奖项，增强了本地产品市场溢价力。协同机制上，济宁市强化与周边城市如淄博的产业联动，共享检测资源避免重复建设。2022年起步阶段的挑战聚焦人才短板，今年通过培训计划缓解缺口；2024年规划将进一步衔接新旧动能转换政策，确保质量提升与招商引资互促共赢。该进程弱化数据表述，强调系统性优化，通过监管加强保障实施实效。 四、未来路径与社会效应 展望2024年，济宁市设定质量强市创建新目标：深化品牌矩阵构建，驱动绿色技术招商，打造智能化质量生态。路径上，强化企业主体参与，推广'质量文化'普及教育，形成全民共建氛围。社会效应已惠及民生领域，如消费品安全监督增强消费者信心，吸引服务类外资流入。长期看，此举将推动济宁市成为鲁西南质量高地，提升城市宜居吸引力，与山东省整体战略无缝对接。2023年会议部署将转化为实操指引，确保政策落地权威可溯，为高质量发展注入持久动力。

  2025-07-28

• 兖州区优化创业扶持政策助力招商引资与就业增长

  近年来，兖州区通过深化政银合作、简化审批流程、加大资金支持等措施，持续优化创业营商环境，有效推动招商引资和就业扩容。最新数据显示，当地通过创业担保贷款和补贴发放，已直接带动数百人成功创业，并为区域经济注入新活力。 一、创业补贴精准覆盖市场主体 兖州区就业服务部门联合金融机构，面向个体工商户和小微企业实施差异化补贴政策。其中，符合条件的个体工商户可申领3000元一次性创业补贴，小微企业最高可获得1.5万元扶持资金。截至当前，当地已为400家个体工商户累计发放补贴120万元，惠及餐饮服务、零售商贸等多个民生领域。 二、担保贷款提速扩面成效显著 在贷款支持方面，兖州区推出"快易贷"专项服务，将银行所需材料从13项精简至6项，审批时限压缩超50%。2023年以来，已为60名创业者发放担保贷款900万元，重点支持科技创新、现代农业等新兴领域。据估算，全年贷款发放规模有望突破6000万元，可间接创造超2000个就业岗位。 三、政策协同激发创业倍增效应 兖州区通过"补贴+贷款+培训"三维联动模式，形成创业扶持闭环。一方面降低融资门槛，将贷款对象扩大至高校毕业生、返乡农民工等重点群体；另一方面配套开展技能提升课程，2023年已组织12期创业培训，参训人员合格率达92%。这种组合式政策使创业成功率同比提升18%。 四、长效机制优化营商环境 当地建立创业服务回访制度，定期跟踪政策落地效果。数据显示，受扶持企业平均存活周期延长至28个月，较政策实施前增长34%。下一步，兖州区计划将创业担保贷款合作银行扩展至5家，同时建立信用评价体系，实现"秒批秒贷"智能化服务，进一步激活市场主体活力。

  2025-07-28

• 【济宁招商】打造儒家文化新地标 构筑世界东方精神家园

  近期，山东省通过《曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划》，将曲阜、邹城、泗水三地列为核心区，计划到2030年建成具有国际影响力的文化示范区和精神家园。这一战略布局为济宁市带来重大发展机遇，将通过招商引资、资源整合等方式，推动传统文化与现代产业深度融合，助力中华文化走向世界。 一、战略定位与规划背景 山东省于2023年出台的《规划》明确提出，以曲阜、邹城、泗水为核心，构建“一轴两翼”文化发展格局。该区域作为儒家文化发源地，拥有孔府、孔庙、孟庙等历史遗存，以及尼山圣境等现代文化项目。规划强调“保护优先、创新驱动”，目标是通过系统性建设，形成文化传承、教育研学、国际交流三大功能体系，打造全球儒学研究高地。 二、核心区建设的三大路径 1.文化资源活化利用：依托曲阜“三孔”世界文化遗产，推动文物数字化保护与展示，开发沉浸式体验项目。邹城将深化孟子文化研究，扩建孟子研究院；泗水计划整合农耕文明与儒家礼乐传统，建设生态文化综合体。 2.产业融合升级：重点发展“文化+旅游”“文化+教育”产业，培育研学旅行、文创设计等新业态。济宁市已引入多家企业合作开发非遗手工艺品牌，并规划建设国际文化贸易基地。 3.国际传播能力建设：通过举办尼山世界文明论坛、孔子文化节等国际活动，加强与“一带一路”沿线国家的文化交流。2024年，核心区将启动多语种文化传播平台建设，扩大儒家思想海外影响力。 三、政策保障与实施机制 山东省成立专项工作领导小组，统筹财政、土地等资源支持核心区建设。2023年至2025年，省级财政将优先安排资金用于文化遗产保护修复；济宁市配套推出税收优惠和人才引进政策，吸引社会资本参与示范区开发。同时，建立跨区域协作机制，推动曲阜、邹城、泗水三地在基础设施、公共服务等领域一体化发展。 四、未来展望与社会意义 到2030年，示范区预计年接待游客量将突破5000万人次，带动就业超10万人。这一工程不仅是区域发展的经济引擎，更是彰显文化自信的国家级实践。通过深耕儒家文化价值，济宁市有望成为全球华人精神溯源的目的地，为世界提供中华文明现代转化的“中国方案”。当前，各项任务已进入全面实施阶段，相关方面正以高标准推进项目建设，确保蓝图落地生根。

  2025-07-28

• 【济宁招商】淮海经济核心动力 徐州综合保税区开工促贸易繁荣

  近期，在招商引资的强力推动下，徐州市综合保税区在徐州经济技术开发区正式开工建设。该项目作为淮海经济区的重要引擎，旨在提升区域国际贸易水平，吸引更多外资企业参与，优化物流基础设施，为区域经济注入新活力。 一、徐州市在淮海经济区中扮演核心枢纽角色，2024年开工的综合保税区凸显了这一战略定位。淮海经济区覆盖江苏、山东、河南及安徽等省份部分城市，是国家重点发展区域，徐州依托其地理中心地位，辐射周边城市如临沂、济宁和宿迁等，强化经济协同效应。该保税区建设将进一步整合资源，提升加工贸易和跨境物流效率，推动区域产业链升级。 二、保税区规划面积达1.9平方公里，设计凸显交通互联优势。选址紧邻京沪高铁、郑徐高铁、徐连高铁及徐宿淮盐高铁四条干线，毗邻京杭大运河河道，设有专用通道直连徐州观音国际机场、徐州东站及多个铁路货站。这种多式联运网络确保货物高效进出，减少运输成本。控制性详细规划已完成审批，重点布局仓储、加工区及国际商品展示中心，满足大型企业进出口需求。 三、2024年开工的项目建设分阶段推进，首期工程已启动土建和设施安装。地方政府通过数字化监管系统确保进度透明，计划引入智能物流设备提升运营效率。参照国内成熟保税区经验，如上海自贸区模式，项目优先建设通关查验区，后期将扩展至跨境电商功能区，强化对周边地区的带动作用。 四、招商引资取得显著成效，吸引多国企业签约入驻。政府政策支持包括减税优惠及一站式服务，聚焦高端制造业和供应链企业，覆盖欧美、东亚等多个地区。配套措施如设立外贸孵化平台，简化审批流程，已促成多家跨国企业签订长期合作协议。 五、保税区建成后预期促进进出口贸易增长，便利消费者国际化购物。通过优化供应链，降低进口商品价格，缩短交货时间。该设施还将联动淮海城市群，带动周边消费者购买海外产品，并刺激本地就业。环境评估报告显示，项目规划避免了生态影响，确保可持续发展路径。 六、该项目强化区域协同机制，整合淮海经济区内其他城市资源。作为国家试点项目，政策文件强调其服务"一带一路"倡议，增强国际贸易竞争力。未来五年规划中，保税区将推动区域GDP年增长，成为国家开放战略的关键节点。

  2025-07-28

• 【微山县招商】山东渔业团队考察微山现代渔业园区

  近日，山东省渔业相关部门组织专家赴微山县视察现代渔业园区建设情况，强调推动科技创新在招商引资中的关键作用，助力当地渔业高质量发展。2024年初夏，在山东省海洋与渔业厅、淡水研究院及济宁市监测站代表组成的视察团队，由微山县渔业管理委员会人员全程陪同，深入察看了微山湖现代渔业园的先进设施与技术应用，为提升园区示范效应和区域品牌注入新动力。此次视察旨在评估园区在资源利用、生态保护和市场拓展上的成果，并借招商引资促进产业升级。 一、视察背景与行程安排 2024年，山东省将渔业科技创新作为乡村经济发展的重要支撑，聚焦微山县这一渔业大县的战略部署。微山县依托微山湖独特生态资源，近年来稳步推进现代渔业园区建设，吸引了多个投资合作项目。视察团队选择在初夏时节（如5月21日前后）进行实地访问，行程涵盖工厂化循环水养殖系统、生态池塘及创新养殖单元，旨在全面评估科技示范效果。此行不仅是技术交流平台，也是招商引资契机，相关团队通过前期数据梳理，确保考察高效精准。 二、园区先进技术体系观摩 微山湖现代渔业园的核心技术包括工厂化循环水对虾养殖车间，该单元采用封闭式水处理系统，减少水资源浪费并提升产出效率；室外高效循环水池则结合太阳能辅助设备，适用于多样化鱼类养殖；小型集装箱循环水生态养殖系统则体现模块化设计，便于规模化复制和低风险运行。此外，团队特别关注水蛭养殖区，此处由微山友博科技有限责任公司运营，采用了宽体金线蛭生态技术，突出其在药用及环保领域的应用潜力。这些创新系统不仅降低运营成本，还通过循环经济模式提升整体可持续性，成为招商引资亮点。 三、科技示范作用及附加值提升 视察团队充分肯定微山县在渔业科技化道路上的成绩，强调园区作为示范平台对全省同类项目的辐射效应。微山湖渔业品牌已逐步实现标准化运作，未来需进一步发挥科技附加值：其一，强化产学研一体化机制，带动技术输出与合作；其二，优化产品深加工链条，增强市场竞争力；其三，结合智慧渔业系统提升监测精度。通过招商引资引入先进设备和服务链，可拓展附加值维度，例如与科研机构共建实验室，将生态养殖转化为商业机会。 四、品牌推广及产业融合建议 微山湖渔业品牌的打造应突出地域特色和绿色标签，视察团队提出指导意见：深化科技与文化的融合，利用数字宣传手段提升知名度；推动园区示范成果标准化复制，服务区域产业链协同；并建议结合乡村振兴战略，吸引更多资本注入。招商引资策略需侧重生态项目引入，例如拓宽水蛭养殖等细分市场，以国际化标准推动品牌出海。2024年，山东省相关方将持续跟进，确保指导转化为实效成果。 五、可持续发展与未来展望 园区建设的持续进化需兼顾生态保护和经济收益，视察成果将反馈至省级政策优化中。2024年后续工作包括定期评估技术升级效果，并建立反馈机制加强微山县渔业管理。通过招商引资放大园区示范作用，长远目标是形成“绿色渔业圈”，带动济宁市乃至山东省渔业整体升级。最终，此类园区将成为科技赋能的标杆，为全国类似项目提供可复制模式，促进行业健康转型。

  2025-07-28

• 【嘉祥县招商】山东重点服务业评选揭晓 济宁十五项目荣誉入围

  近日，山东省发改委发布了服务业三大载体评选结果，涉及重点城区、园区及企业类别。济宁市共有15个项目入选新名单，涵盖城区两处、园区五家和八家企业单位。这一成果将有力推动济宁市招商引资进程，吸引更多外部投资，助力服务业升级和经济结构优化，为区域发展注入新活力。 一、山东省发改委在2024年组织了年度重点服务业评选工作，服务业三大载体包括城区、园区和企业，被视为促进服务业高质量发展的关键平台。评价机制基于综合指标分析，每年实施一次动态评估，每隔三年进行名录调整，确保评选结果反映实际发展水平。对表现突出的载体单位，山东省发改委将提供专项资金奖励，以激励地方持续提升服务能力。这一政策体系旨在加快经济转型，聚焦创新驱动和集群效应，支撑山东省服务业整体竞争力提升。 二、济宁市在本次评选中表现突出，入选项目总数达十五项。其中，任城区凭借其商贸流通和智慧服务等优势入选重点服务业城区，曲阜市则依托文化旅游资源整合能力获评同一类别。嘉祥县石雕文化产业园等五处产业园区入选重点服务业园区，这些园区涵盖了文化创意、物流服务等多元业态，强化了地方特色产业协同。金乡县凯盛农产品物流园有限公司等八家企业入选重点服务业企业，这些企业覆盖物流、供应链等领域，体现济宁市在现代服务业链条中的整合能力。 三、这些服务业载体的认定将显著提升济宁市招商引资的吸引力，吸引更多外来资本和项目落地。济宁市作为文化名城和物流枢纽，通过加强载体建设，可优化营商环境，带动新增就业并促进产业集群升级。例如，嘉祥石雕园区的壮大可直接刺激周边产业联动，金乡企业的发展则能增强农产品流通效率。长远看，这有助于济宁市服务业占GDP比重逐步提高，并为可持续增长奠定基础。同时，载体单位的资金奖励机制，将激励地方加大投入，确保服务质量和创新突破。 四、山东省服务业三大载体政策源于“十四五”规划框架，旨在支持产业多元化和数字化转型。评选过程严格依据官方标准，包括经济效益、创新能力和社会贡献等维度，2024年调整更注重可持续发展和生态友好实践。济宁市入选项目均通过实地调研和专家评审确认，符合省级产业导向，体现了政策导向与地方实践的契合。未来三年动态管理期内，省发改委将定期跟踪进展，确保载体单位保持竞争力，并为其他城市提供可借鉴经验。 五、从区域经济视角看，济宁市的成功融入山东省服务业战略，强化了与周边城市如济南、青岛的协同效应。本次评选结果将推动济宁市加快服务业创新步伐，例如拓展文旅融合和现代物流网络，以响应国家政策号召。社会各界评价认为，这一进展为济宁市服务业振兴打开新窗口，吸引各类投资主体参与共建。在后续实施中，相关主体需持续优化服务体系，确保评选的示范效应转化为实际发展成果，惠及地方经济全局。

  2025-07-28

• 【济宁招商】鲁南技术产权交易平台获科技部验收认证 驱动区域创新与经济发展

  近日，鲁南技术产权交易平台成功通过科技部正式验收，这一里程碑事件标志着该项目在国家火炬计划框架下的高质量完成。作为临沂市招商引资的重要载体，该平台将为区域技术交易与经济合作带来新机遇，有效吸引外部资本和创新资源，推动科技成果转化为产业竞争力，助力本地企业加速成长。 一、项目背景与国家政策支持 国家火炬计划由科技部主导，作为国家级重点工程，其宗旨是推动科技创新与技术转移。在2022年发布的火炬计划实施细则中，科技部明确将技术产权交易列为关键支撑环节。鲁南地区以临沂市为核心，依托丰富的科研资源和产业基础，成为国家火炬计划的重点实施区域。2023年，临沂市技术产权交易中心承担该项目子任务，聚焦打造数字化技术交易生态，旨在解决区域创新瓶颈。 二、平台建设历程与技术架构 自2023年初启动，鲁南技术产权交易平台经过系统开发与测试。平台采用云计算和大数据技术，整合了知识产权登记、交易撮合和价值评估功能。开发过程中，严格遵循科技部技术标准，完成了多轮内外部评估。2024年初，平台进入试运行阶段，初步对接了本地高校和产业用户，优化了用户体验与系统稳定性。 三、验收过程与成果确认 2024年通过科技部组织的综合验收。验收工作基于指标体系，覆盖技术性能、服务能力和社会效益维度；评估显示，平台在推动技术转移方面表现优异。本次验收不涉及具体日期细节，仅确认整体合规性与实效性。作为火炬计划子项目，其成功实施体现了国家对区域技术创新网络的支持，标志着临沂市在科技服务领域的突破。 四、平台功能与服务模式 该平台提供了多维支持服务，包括科技成果展示、交易对接和中介咨询。功能设计侧重便利化，支持在线提交专利与成果信息，并连接高校与市场。运营中，平台整合多方资源，如临沂市科研机构和中小企业，促成了技术供需匹配。通过线上撮合机制，降低了交易成本，提升了技术成果的商业化效率。 五、初步成效与区域影响 平台上线以来，在技术交易数量与金额方面实现显著增长，助力地方创新转化。运营效果显示，技术交易渠道得以拓宽，更多科研项目进入市场化阶段。实际作用体现在强化知识产权保护和推广环节，促进临沂市高等院校、科研院所及个人主体高效参与市场活动，同时为招商引资提供基础支撑，吸引外部投资合作。 六、未来发展策略与规划 展望未来，鲁南技术产权交易平台将进一步升级服务，深化跨区域联动。依据科技部规划，2024年下半年将启动二期工程，扩展覆盖范围和功能模块。临沂市将以此为核心，推进科技创新一体化网络，巩固技术产权交易枢纽地位。重点发展方向包括拓展国际合作和优化招商服务路径，构建可持续发展的区域创新生态。

  2025-07-28

• 济宁新材料产业园区智慧规划获国家级评审通过 加速产业升级与招商引资

  近日，济宁新材料产业园区在北京成功召开智慧园区规划及可行性研究报告专家评审会，标志着该园区数字化转型迈出关键一步。此次评审汇聚了来自行业协会、政府部门及科研机构的权威专家，对规划方案的科学性与可行性给予高度认可。该规划的通过将为园区提升管理效能、优化产业布局提供技术支撑，并进一步强化其在招商引资中的核心竞争力。 一、国家级智库把脉智慧园区建设 评审会由七位跨领域专家组成委员会，涵盖石化行业管理、化工产业政策及过程工程研究等专业方向。规划编制单位系统阐述了以物联网、大数据为核心的智慧园区架构，重点构建安全生产监测、能源管理、环保管控等数字化平台。专家委员会审议后指出，方案充分对接《国家智能制造标准体系建设指南》等政策要求，提出的"一平台三体系"建设路径具备行业前瞻性，特别是在化工园区风险防控方面创新引入AI预警系统，对提升本质安全水平具有示范价值。 二、技术方案凸显四大核心优势 规划方案获得通过的关键在于其突出的技术特性。系统采用模块化设计，可实现与山东省"智慧化工园区"云平台的无缝对接；部署的5G+工业互联网架构能兼容未来新基建项目接入；通过数字孪生技术建立的三维园区模型，已在国内某大型石化基地验证其调度效率提升达40%；环保监测模块整合卫星遥感与地面传感数据，实现污染溯源精准度突破90%。这些技术亮点得到与会专家特别关注，认为其经验可复制推广至全国同类园区。 三、产城融合助推区域经济转型 作为山东省首批专业化工园区，济宁新材料产业园区近年来重点发展高性能纤维、生物基材料等六大产业链。智慧园区建设将显著提升其产业承载能力，预计建成后亩均产值可提升至传统化工园区的1.8倍。值得注意的是，规划专门设置产业链招商分析模块，通过大数据挖掘潜在目标企业，这与济宁市"制造强市"战略中提出的"链式招商"要求深度契合。目前园区已吸引多家世界500强企业入驻，智慧化改造将强化其对接京津冀产业转移的枢纽功能。 四、分阶段实施确保建设质量 根据披露的实施路径，项目将分三期推进：首期重点建设基础设施数字化改造和应急指挥中心，计划于2024年底完成；二期开发产业协同平台，预计2025年投入试运行；最终实现全要素数据互通。园区管委会表示，将严格参照评审意见优化实施方案，特别是在数据安全领域增加区块链技术应用，确保2026年建成国内领先的绿色智慧化工园区标杆。这一进程也与工业和信息化部正在制定的《化工园区智慧化建设指南》编制工作保持同步。 此次评审通过标志着济宁新材料产业园区进入高质量发展新阶段。通过智慧化手段破解传统化工园区管理痛点，该园区正探索出一条技术创新与产业升级深度融合的发展路径，为全国同类园区转型提供重要参考。

  2025-07-28

• 【投资邹城市】2018年香城镇政府工作报告

  2018年3月23日在香城镇第十九届人民代表大会第三次会议上 镇长秦仕儒 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是香城发展进程中极不平凡的一年。全镇上下在镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，按照市委、市政府“加速经济转型、深化城乡统筹、增进民生幸福”工作要求，围绕镇十三次党代会制定的工作思路，抢抓机遇，真抓实干，较好的完成了镇十九届人大一次会议确定的各项目标任务，经济和社会发展指标再创历史新高，综合经济实力显著增强，呈现出政治稳定、社会安定、经济发展、政通人和的良好局面。全年完成税收2208万元，增长7.5%，新增亿元项目3个，完成固定资产投资32亿元。 （一）经济转型升级全面加快。一年来，我们以保税功能区为依托，狠抓招商引资项目建设，经济转型升级成效显著。一是保税区建设进入快车道。积极配合市保税功能区建设指挥部，多次召开协调会议推进各项工作。保税区申报已上报至青岛海关，正在报请海关总署审批。顺利完成了詹邱社区3―11号楼的选房工作。二是招商引资成效显著。对接洽谈项目47个，招引重点项目10个，其中亿元以上项目3个，分别为投资3.1亿元的泉山休闲农业观光园项目、投资12亿元的狼舞山休闲旅游度假区项目以及投资1.06亿元的山东松润肉松食品加工项目。三是重点项目建设进展顺利。小微产业园二期、保税仓库、汤禾食品、松润食品、香源食品等项目进展顺利，基本实现项目集聚效应。 （二）镇村面貌焕然一新。一年来，我们紧紧抓住市委、市政府“把香城作为小城市来打造”带来的历史机遇，狠抓小城镇提升，镇村面貌焕然一新，成功获批山东省健康镇。一是加快实施重点工程。投资1300万元实施了香湖西路、红叶林湿地一期和跨湖景观桥三大城镇重点工程，实现镇驻地路成环、林成带、水成片，全面提升小城镇档次和品位。二是全面提升基础设施。实施了城镇绿化提升、供水、供气、污水处理、排水等配套基础工程。投资1120万元启动了镇驻地环境综合提升工程，铺设人行道2.5万平方米，建设雨污分流排水设施8000米，更换路灯180盏，弱电下地2000米。实施了临荷路东延和龙山路绿化提升工程，完成绿化面积1.8万平方米。三是不断提高管理水平。进一步完善综合管理机制，加强环卫一体化和经营秩序管理，打造规范有序、卫生整洁、优美和谐的城镇环境。投资500万元建设垃圾分类资源化处理利用站4座，日可处理垃圾6吨，全面提升了垃圾资源化利用率，改善了镇域环境水平，成功迎接了济宁市农村垃圾分类治理现场会。 （三）文化旅游深度融合。一年来，我们大力推进文旅融合共兴，持续打响文化旅游名镇品牌，努力建设文化旅游名镇。一是积极推进美丽乡村建设。按照“清凉泉山、美食家园”定位，高标准实施了泉山沟省级美丽乡村示范村建设，把美丽乡村建设和退耕还林工程相结合，建设了泉山沟休闲农业观光园，发展大樱桃、黄桃等经济林果3000亩。积极与兖矿信达公司合作，建设“香信名宿”民宿园，全力打造以美丽经济为支撑的美丽乡村升级版。二是实施重点旅游项目。投资12亿元启动了狼舞山旅游综合开发项目，目前正在进行高标准环山路和亲水平台建设。加快五宝庵―莫亭湖生态旅游综合开发，启动了马术庄园和谐乐园项目建设。依托北齐、石鼓墩等特色旅游村落，实施北齐幸福游园和百花园建设，发展花卉苗木基地50亩和精品采摘园70亩。三是打响旅游品牌。启动了乡村旅游特色小镇创建，实施了“乡村记忆”工程，出版《香城历史化传说》、《香城记忆》、《香城印象》、《香城山水》系列丛书，发布了《香城香》之歌，开展了香城香美食季、梨花诗会等特色旅游活动，不断打响“美丽好客香城、养生休闲福地”旅游品牌，成功获批省级历史文化名镇。 （四）实施民生提升工程，群众幸福感和获得感不断增强。一年来，我们聚焦群众反映强烈的问题，以为民办十件实事为抓手，不断完善提升民生保障，群众幸福感和满意度显著提升。一是深化精准扶贫工作。全面完成了脱贫任务目标，投资30万元启动了田石滩产业扶贫项目。二是加快推进教育工程。投资2000万元，完成了香城中学餐厅、中心小学仁和校区、中心小学综合楼、王村小学扩建等4个教育工程，有力改善了教育办学条件。三是强力推进移风易俗工作。建设移风易俗示范村9个，100个村全部建立红白理事会并很好的发挥了作用。依托食汇香、田石庄园等农家乐，推行了红白事规范化办理。四是持续加大环保工作力度。取缔13家“散乱污”企业，拆除21家企事业单位燃煤锅炉。完成5300吨清洁煤认购任务。关停了21家预制件加工厂，设备都已移除。五是全面做好信访稳定工作。建立了信访稳定大排查、大调解机制，扎实推进天网工程、“一村一警务助理”工作，打赢了党的十九大、“一带一路”合作论坛期间信访维稳攻坚战，实现全镇社会大局持续和谐稳定。 （五）全面加强自身建设。开展了“争先创优做一流、勇当发展排头兵”部门承诺大会、“看亮点、学典型”观摩学习和廉政警示教育等活动，完善了“指挥部+专班”工作机制，倡导“一线工作法”、限时办结、责任追究、群众评议制等服务机制，严格督查考核，以实绩定奖惩，全镇干部工作作风明显转变，工作效率明显提高，发展环境进一步优化。自觉接受人大依法监督，办理市镇两级人大代表议案、建议23件，办复率100%。安全生产、应急管理、民族宗教、档案史志、广播电视、老龄、统计、民兵、残联等事业都取得新进步。 各位代表!过去的一年，我镇经济社会发展取得的成绩来之不易，获得的经验弥足珍贵。我们深刻认识到，香城镇每一步发展、每一份成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督、支持和参与，离不开全镇广大干部群众的共同努力和无私奉献!在此，我代表镇政府，向人大代表，向全镇人民，向为香城建设与发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 我们也清醒地认识到，香城经济社会发展还存在不少短板、矛盾和问题。主要是：转型升级步伐不够快，缺乏产业带动型大项目，引进项目存在质量不高，实力不强，规模不大的问题;经济总量不大，地方财政收入增长缓慢，个别经济指标增长不够。招商引资办法不多，项目谈得多、落地少，项目建设进度慢，缺乏解决问题的措施和办法;个别干部工作主动性不强，干工作差不多就行，不能主动工作去赢得工作主动，往往推一推动一动，有些工作甚至推了也不动。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作重点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战决胜全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划的关键之年，是奋力攻坚市委、市政府“四区同建”的大干之年。做好今年的政府工作，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳中求进、提质增效”总基调，紧紧围绕市委、市政府“加速四区同建、全面争先进位”决策部署，在“四区同建”中找准定位、精准发力、走在前列，聚力推进经济转型升级、城镇全面发展、文旅融合共兴、民生更加殷实，奋力谱写“率先达小康、迈向现代化”新征程的香城篇章。 一、以保税功能区建设为重点，在转型升级上持续发力，把经济发展得更强。我们要继续把服务保税功能区建设放在经济发展的突出位置，全力服务功能区建设，带动招商引资项目建设，打造支撑全镇经济转型升级的增长极。一是完善园区基础设施。扎实推进保税区路网、水厂、创业服务中心等基础设施建设，提高园区承载力。启动詹邱村拆迁，及时腾空土地，为功能区核心区建设提供土地保障。二是加快重点项目建设。按照时间节点加快推进香源食品、邹城温氏总部、一诺环保型材、银河制造等项目建设，年内实现投产运营，形成项目集聚效应，推动经济转型升级。三是加快招商引资步伐。与功能区管委会组成招商联合体，利用推介会、招商会等多种模式开展招商活动，重点招引一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的外贸型企业，培育发展新动能，打造外向型经济高地。在现有食品加工产业的基础上，积极发展高端制造业和劳动密集型产业，实现环境、税收和就业的“多赢”局面。 （二）以区域中心小城市为目标，在小城镇建设上持续发力，把镇村建设得更美。牢牢把握“区域中心小城市”建设机遇，以济宁市小城镇建设现场观摩会议为契机，统筹抓好镇村基础设施建设，全力打造宜居宜业宜游城镇，争创国家级美丽宜居小镇。一是加快镇驻地综合提升。积极推进香湖太阳城、滑将河景观带北拓、香湖西路北延等工程，完成镇驻地西片区提升。在此基础上，实施好东片区文化休闲广场以及临河路东段、尧王线绿化工程等重点项目，实现小城镇外在形象和内在品质全面提升。二是积极推进社区建设。全面完成张马社区北区建设，实现张马村回迁安置。积极推进仁和社区南片区建设，启动香城村2018年棚户区改造项目，动员周边人口向镇驻地集聚。三是提高城镇管理水平。不断完善综合管理机制，以提升环卫一体化水平为重点，充分发挥保洁员队伍、垃圾分类处理站、洒水车、垃圾清扫车等作用，打造规范有序、卫生整洁、优美和谐的镇村环境。 （三）以文化旅游名镇为目标，在文旅融合共兴上持续发力，把旅游产业发展得更旺。我们将抢抓优秀传统文化传承示范区和邹东生态示范区建设机遇，整合文旅资源，集聚文旅项目，助力乡村振兴，实现群众增收致富。一是加快推进文旅项目建设。以狼舞山休闲度假区项目为重点，完成狼舞山康养小镇建设。加快推进生态马术庄园、五宝庵谐乐园、“香信名宿”民宿园二期、夕阳红生态养老等重点文旅项目建设，实施好5个美丽乡村示范村建设，不断完善景区管理运营机制，打造全域旅游示范区。二是大力发展休闲观光农业。抢抓省级农高区建设机遇，以泉山休闲农业观光园建设为牵引，大力发展精品花卉、果树苗木等农业“新六产”项目，积极培育休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业、新业态。三是聚力突破品牌建设。加快泉山沟、北齐、石鼓墩、小莫亭政德教育体验村居建设，打造传承优秀传统文化的政德教育品牌。持续放大“乡村记忆工程”宣传效应，开展好赏花季、采摘季、美食季、祈福季等特色旅游活动，全面打响“美丽好客香城、养生休闲福地”旅游品牌。 （四）以增进人民福祉为己任，在保障民生方面持续发力，让群众更加满意政府工作。始终坚持以人民为中心的发展理念，始终注重解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让金奖银奖成为老百姓的夸奖，真正做到不负重托、不遗余力、不辱使命。强化精准扶贫、精准脱贫，持续压实责任抓好精准扶贫工作，推广北齐、西刘、田石滩产业扶贫经验，扩宽贫困户增收渠道，密切关注弱势群体生活情况，确保在全面小康道路上一个不少、一户不落。把维护安全稳定放在更加突出的位置，全面推进大排查大整治，确保矛盾问题发现在基层、化解在萌芽。切实抓好信访稳定，妥善处理重点群体诉求，逐步化解不和谐、不稳定因素。扎实推进天网工程、网格化巡防、一村一警机制建设，开展扫黑除恶专项行动，进一步增强群众安全感。加大食品安全工作力度，保障群众“舌尖上”的安全。强化安全生产红线意识、责任意识，全面夯实基层基础。加快推进移风易俗，扎实做好村级“四德工程”建设，开展文化惠民等活动，评选表彰文明家庭、新乡贤，丰富群众的精神文化生活，营造文明和谐新风。 三、加强政府自身建设 各位代表：走进新时代，谱写新华章，我们将牢固树立“四个意识”，紧紧围绕建设人民满意政府的目标，坚决以实际行动体现忠诚、体现看齐、体现维护、体现担当。 （一）牢记宗旨，为民执政。我们将时刻关注民生疾苦，办好民生实事，切实做到对人民负责、受人民监督、让人们满意，把有限的财力优先保障和改善民生，让全镇人民生活得更加幸福。 （二）狠抓落实，务实从政。我们将大力弘扬“大干快干、苦干实干、会干巧干”精神，从镇政府领导成员做起，严格落实中央“八项规定”，深入到田间地头、工程一线，实地解决制约发展的各类问题。 （三）遵循法治，依法行政。我们将认真贯彻镇党委各项决策部署，自觉接受人大监督和社会监督，广泛听取干部群众的意见和建议。加大政务公开力度，坚决查处民生政策落实中假公济私、以权谋私等违法违规现象。 （四）顺应民心，廉洁勤政。我们将建立健全各项规章制度，用制度管权，按制度办事。加强干部教育管理，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩治腐败者，努力打造一支政治坚定、作风过硬、人民满意的干部队伍，树立政府的良好形象。 各位代表!事业凝聚人心，奋斗铸就辉煌!让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，团结拼搏，奋发进取，为开创香城发展的壮丽新篇章而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资微山县】2018年微山县政府工作报告

  2018年1月10日在微山县第十八届人民代表大会第二次会议上县长张玉强各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、真抓实干砥砺奋进，2017年工作取得新成绩过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，紧紧围绕建设实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山奋斗目标，主动适应新常态，自觉践行新理念，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，较好完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值458亿元，增长7.5%;一般公共预算收入32.7亿元，同口径增长3.2%;固定资产投资238亿元，增长8.1%;社会消费品零售总额134.8亿元，增长8.8%;城镇和农村居民人均可支配收入达到28500元、14250元，分别增长7.5%、8.5%。 （一）突出转方式、调结构，经济质效稳步提升。出台支持实体经济发展意见，多措并举推动经济提质增效。工业转型实现新突破。实施技改项目150个，完成工业投资132亿元，新增规模以上工业企业27家、信息产业企业9家，规模以上工业增加值增长7.2%，规模以上信息产业实现主营业务收入75亿元。高新技术产业产值占比达到27%。服务业实现新提升。大力实施“文旅突破”战略，筹建微山湖旅游集团。微山湖国家5A级旅游景区创建工作扎实推进，微山岛、南阳古镇、微山湖国家湿地公园等景区设施和服务功能不断提升，伏羲庙、仲子庙等文化景区特色日益凸显。乡村旅游“3311”工程深入实施，我县被评为山东省休闲农业和乡村旅游示范县。积极筹建微山港务集团，微山港、留庄港两大港口物流园区建设加快实施。全年实现服务业增加值189.2亿元，增长11.9%。现代农业实现新发展。粮食总产达到38.4万吨。省级生态循环农业示范县项目全面完成，新增市级农业产业化龙头企业6家、省级农业标准化基地3处、“三品一标”认证农产品5个。创建国家级和省级“一村一品”示范村镇6个，建成省级以上水产健康养殖示范场13处。 （二）突出抓改革、促创新，发展活力不断增强。坚持改革开放并重，创新创业并举，着力释放经济发展活力，增强发展新动能。重点改革有序实施。扎实开展“放管服”改革，精减行政审批事项18项，公布“零跑腿和只跑一次”清单227项，网上申报量居全市首位。深化商事制度改革，实行企业登记电子化，新增各类市场主体6237户。行政体制改革深入推进，农村集体产权制度改革试点顺利启动，公立医院法人治理结构全面建立，县域医联体建设模式在全市推广。创新开放更加有力。引进海内外高层次人才103人。企业技术中心发展到16家、省级以上科技研发平台达到9家，完成省级科技计划项目7个。新增质量管理体系认证企业5家。对外开放不断拓展，新增外贸进出口备案企业7家，实现外贸进出口总额5900万美元，实际利用外资1100万美元。电子商务市场主体发展到600余家，实现电子商务销售额35亿元。项目建设加速推进。全年招引重大产业项目58个，新开工亿元以上项目30个，到位市外国内资金63亿元。争取国家和省批复项目220个、资金9.7亿元。健全完善重大项目推进机制，193个重点项目进展顺利，完成投资172.5亿元。实施新旧动能转换重大工程项目24个。载体功能持续提升。出台加快开发区改革创新发展实施意见，制定了支持园区发展的政策措施，开发区服务功能不断完善，承载能力显著增强，入园项目达到136个，完成工业产值65亿元。 （三）突出强统筹、拓功能，城乡面貌大为改观。大力实施城乡一体化发展战略，不断完善规划体系，加快基础设施建设，城乡公共服务能力显著增强。城市功能更加完善。城市总规修编及地下管廊、海绵城市等专项规划编制有序实施。房地产开发和棚户区改造项目加快建设。夏阳路、建设路东延及爱国街、奎文路中段提升改造工程全面完成，国富桥、泰康桥建成通车，新老城区路网全面贯通。环城水系实现引水入城，第二净水厂建设完成，城区公共自行车投放使用。城市管理水平实现新提升，顺利通过省级卫生县城复审。镇村建设稳步推进。美丽乡村标准化建设加快实施，微山岛杨村、西平庞庄、韩庄前性义等美丽乡村建设经验在全市推广。改造农村厕所3.3万户，实施气代煤改造3453户，天然气“镇镇通”工程基本完成。交通网络加速构建。京台高速韩庄连接线建成通车，跨湖高速、京台高速至县城连接线、环湖大道东线工程、微山一线船闸、韩庄复线船闸等工程加快建设，济微高速、省道104微山段升级改造、京台高速微山岛连接线、郯兰线改线西延、京杭运河“三改二”、微山三线船闸等一大批重大基础设施建设加速推进。建设村级公路网化县工程165公里、“户户通”道路硬化工程210公里。县城到济宁、两城到济宁、县城到枣庄高铁站公交投入运营，群众出行更加方便。 （四）突出控源头、严治理，生态建设成效显著。重拳整治环境突出问题，顺利通过中央、环保部和省市一系列环保督察巡查，交办问题整改到位，生态环境质量大幅改善。治气取得新成绩。完成大气污染防治项目42个，深度治理加油站油气回收49家，取缔淘汰10吨以下燃煤小锅炉339台。完成傅村热电厂、微山湖热电厂超低排放改造，201家“散乱污”企业整治“清零”，秸秆禁烧及综合利用成效明显。强化重污染天气应急响应，重污染天数逐步减少。治水取得新成果。同泰生化废水技改、稀土废水深度治理、城区污水管网等工程建设完成，南阳岛污水处理厂建成运营，依法清理取缔禁养区养殖场(户)133个。建立县乡村三级河长体系，实现辖域内主要河湖管理全覆盖。微山湖国控断面水质持续稳定达标。生态建设取得新进展。白鹭湖湿地水系贯通工程及4个人工湿地项目全面建成，微山岛环岛湿地生态带、新薛河湿地生态修复工程加快实施。集中开展湖区整治行动，湖区生态环境得到有效保护。完成塌陷地治理4600亩，我县纳入全国首批采煤塌陷区综合治理试点县。新增造林1.5万亩，创建国家级生态乡镇9个，顺利通过省级生态县验收。 （五）突出补短板、惠民生，人民生活持续改善。始终坚持以民为本、利民惠民，倾力增进民生福祉，人民群众的获得感、幸福感显著增强。保障水平持续提高。全面完成脱贫攻坚任务，2059户4717名贫困群众实现脱贫。发放就业专项资金1195万元，新增城镇就业再就业4692人、农村劳动力转移就业6107人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现应保尽保，城乡低保标准实现“十二连增”。社会事业加快发展。解决“大班额”问题和“全面改薄”任务取得显著进展，教育教学管理不断加强，教学质量逐步提升。公共卫生服务均等化全面实施，叙福堂中医院、微山湖老年疗养中心建成运营，我县被评为省级医养结合示范县。文化惠民工程深入实施，改造提升村文化广场80个、农家书屋120个，乡镇综合文化站实现全覆盖。社会治理得到强化。全力抓好各级重大活动安保维稳工作，受到省市表彰。大力开展矛盾纠纷大排查大化解和防范四类风险专项行动，有效化解各类矛盾纠纷。平安微山建设不断深化，群众安全感和满意度实现“双提升”。严格落实安全生产责任，全面推进双重预防机制建设，突出抓好“大快严”集中行动，全年未发生较大生产安全事故。加强金融风险监测预警和应对处置，依法打击逃废债务、骗贷骗保等违法行为，全县金融运行平稳。国防动员、国防教育、人民防空不断加强，省级双拥模范县实现“三连冠”。粮食、物价、统计、工商联、妇女儿童、老龄、残疾人事业持续发展，民族宗教、外事侨务、工会、科协、史志、气象和防震减灾等工作取得新进步。 （六）突出转作风、提效能，自身建设全面加强。深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实政府系统从严治党主体责任，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，工作作风持续改进。深入推进依法行政和政务公开，健全完善重大事项集体决策制度，法治政府建设取得新进展。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处违法违纪案件，廉洁政府建设取得新成效。坚决服从县委领导，自觉接受人大和政协监督，办理人大代表建议104件、政协委员提案237件，办复率达到100%。这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众攻坚克难、拼搏实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻微部队官兵、政法干警，向所有关心支持微山建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，成绩代表过去，未来任重道远。当前我县发展中还存在许多问题，面临诸多挑战，主要表现在：结构性矛盾依然突出，新旧动能转换不快，转型升级任务艰巨;项目储备不足，实体经济发展困难增多，经济稳定发展的基础还不牢固;税源结构单一，减收增支因素较多，财政收支矛盾更加突出;城镇化水平不高，镇域经济发展不均衡，民生领域还有不少短板;环境突出问题依然较多，污染治理和生态修复还需付出更大努力;部分政府工作人员的服务意识、担当精神、法治观念仍需加强等。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。 二、继往开来乘势而上，奋力开启转型振兴新征程今年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照县委工作部署，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，大力实施生态立县、产业强县、富民兴县三大战略，强化创新驱动、改革牵动、开放拉动三大举措，突出产业发展、城乡统筹、改善民生等重点工作，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力实现高质量发展，建设现代化经济体系，决胜全面建成小康社会，加快建设经济强、环境美、后劲足、群众富的实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山。主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长6%左右，全社会固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成年度节能减排目标任务。实现上述目标，我们必须清醒认识和把握当前我县所处的发展阶段和面临的新形势新任务，紧扣社会矛盾变化，牢牢把握战略重点，深入发掘自身潜力，抢抓机遇，坚定信心，在困难中保持定力，在变革中激发活力，着力破解发展难题，补齐发展短板，厚植发展优势，进一步巩固“稳”的基础，强化“求”的举措，实现“进”的突破，奋力开创经济社会发展新局面。 三、加快新旧动能转换，构建现代化产业新体系坚持以提高发展质量和效益为中心，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，着力调优存量、做优增量，促进经济高质量发展。 （一）持续扩大有效供给，全力促进实体经济发展。狠抓项目建设。进一步优化招商队伍，创新招商方式，围绕战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，突出世界名企、大型国企、实力民企等重点，强化资本招商、产业链招商和新业态招商，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质重大项目。年内引进过亿元项目40个，其中过5亿元项目3个，到位市外国内资金60亿元以上、实际利用外资1200万美元以上。持续加大项目争取力度，围绕国家和省市确定的重点投资领域和产业扶持方向，精心谋划争取一批补短板、增后劲的重大项目。年内向上争取项目240个、到位资金10亿元以上。优化项目推进机制，对重点项目实施全链条跟踪、全方位服务，力争新开工亿元以上项目30个、竣工重大产业项目12个，完成投资47亿元。助力企业发展。建立常态化沟通联系和跟踪服务机制，落实“一企一策”，精准破解共性问题和个性难题。深化扶持企业稳增长各项政策，落实减费降税措施，形成“洼地效益”。加强政银企互动合作，引导金融机构扩大资金投放，新增贷款11亿元。落实最严格的节约集约用地制度，加大土地指标争取力度，保障重点企业、重点项目用地需求。实施中小企业成长计划，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，培育一批骨干企业，造就一批创新型中小企业。年内规范化改制企业35家，上市挂牌企业10家。大力激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。做强园区平台。全面落实开发区改革创新发展实施意见，高标准实施园区“二次规划”，逐步将驩城工业园、昭阳西万工业园、韩庄船艇产业园和西平工业园纳入开发区范围，形成“一区多园”格局。开发区核心区重点围绕新能源、新材料、现代信息、生物医药等战略性新兴产业，强化扶持培育，开展资本联合招商，推动产业做大做强;其他园区立足各自实际，明确主导产业定位，推进特色发展、错位发展。鼓励支持开发区在产业发展、科技创新、选人用人、目标管理和绩效考核等方面先行先试，提高创新活力和资源配置效率。实行“飞地”开发模式，推动乡镇街道项目向开发区集中，打造县域经济发展主阵地。年内开发区新上过亿元项目5个，其中过10亿元项目1个、过5亿元项目2个，新增主营业务收入50亿元以上。 （二）深入推进改革创新，增强经济发展新活力。深化重点领域改革。持续抓好“三去一降一补”各项举措落地，不断优化存量资源配置，扩大优质增量供给。深化“放管服”改革，逐步推行“最多跑一次”行政审批制度改革、“不见面网上审批(备案)改革”。推进预算绩效管理改革，完善乡镇国库集中支付制度。健全综合治税体系，依法加强税收征管，强化税收考核，促进财政收入持续增长。扎实推进投融资体制改革，提高社会资本投资比重，严格控制政府性债务规模。加强国有企业监管，建立健全企业“三重一大”决策制度，促进国有资产保值增值。深化农村集体产权制度改革，成立全县农村集体产权交易流转中心。有序推进综合行政执法改革，完成盐业体制改革。着力增强创新能力。强化企业自主创新，加大科技研发投入，年内科技研发投入增长15%以上。实施科技型中小企业创新成长工程，培育一批高新技术产业化项目，新增国家级高新技术企业3家，实现高新技术产业产值55亿元。推进科技创新平台建设，申报一批省级企业技术示范中心、省级企业孵化器和院士工作站。健全完善产学研合作体系，鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，促进科技成果转化，全年申报专利600件以上，实施重大科技成果转化项目16个。大力推进标准引领、质量认证和品牌创建工程，积极创建全国质量强市示范城市。努力扩大对外开放。加强国际自主品牌培育，扩大品牌商品出口规模。扎实开展“千企百展”活动，多渠道开拓国际新兴市场。支持企业进口先进技术设备、关键零部件和短缺资源。年内新增外贸备案企业6家，完成出口总额6000万美元。 （三）聚焦聚力动能转换，推动工业经济提质增效。改造提升传统动能。积极对接“中国制造2025”，实施传统产业存量变革工程，全力支持企业开展产品升级、产业链延伸、装备更新和智能化改造，年内实施重大技改项目40个，完成技改投资63亿元。持续推动煤矿企业做强主业，优化配套产业布局，加快发展非煤产业。放大农渔湖产业优势，引导企业利用互联网思维实施改造，精准定位产品，创新营销模式，壮大产业规模。加大船艇制造业资源整合和升级换代力度，推进游艇制造、船员培训、休闲体验一体发展，拉长产业链条。支持斯贝特、兴玉、田农等机械制造企业加快生产设备智能化改造，研发拓展产品种类，增强市场竞争力。依托富力、联众、众鑫等企业，成立塑包行业协会，推动企业抱团发展，形成集群效应，打造塑包产业基地。培育壮大新动能。全面落实加快推进信息产业发展意见，支持润峰、中晶等新能源企业对外合资合作，推动信息产业向产业链、价值链高端延伸。完成“国家领跑者计划”示范基地建设，启动实施德朗能二期锂电池生产项目，年内新增信息产业企业3家。推进昊福医药与科研院所、国内外知名药企合作，尽快实现中药制剂生产。实现稀土矿10万吨尾矿处置项目、霞光50万吨生物质木塑新材料项目投产达效。跨界融合增动能。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进一二三产融合发展。加快发展农业“新六产”，努力在农产品加工产业链提升、农机装备企业转型升级、农村电子商务发展等方面实现突破。大力开展服务型制造专项行动，着力培育研发设计、节能环保、工业旅游等新业态新模式。年内新增规模以上工业企业10家，规模工业增加值增长6.5%以上。 （四）加快培育新兴业态，提升现代服务业规模层次。优化提升文化旅游业。牢固树立“以水为魂、生态为本、全域旅游、美丽微山”发展理念，加快国家5A级旅游景区、省级全域旅游示范区创建步伐。推进微山湖旅游集团实体化运作，积极对接国内外知名旅游集团，实施全域整体开发。围绕济宁市环微山湖生态休闲旅游经济带规划建设，提升微山岛、南阳古镇、微山湖国家湿地公园等景区交通网络和服务设施。继续抓好“3311”工程，大力发展研学游、乡村游、康养游等新业态。牢固树立“文化旅游+”发展理念，实施景区建设与历史文化一体打造，着力丰富旅游业态和文化产品，培育建设一批文创园区、文创街区、文创空间，提升微山湖旅游文化内涵。年内完成微山湖国际文化创意产业园、微山湖汽车文化产业园建设，打造文化创意集聚区。改造提升传统服务业。组建微山港务集团，加快微山港、留庄港物流园区建设，打造临港经济带，打响微山大运河物流品牌。统筹推进传统市场改造和大型商贸综合体建设，完成四季青商贸城改造，加快微山湖农商交易城二期工程建设，引进一批知名商贸品牌，打造具有湖区特色的区域性集散交易中心。培育壮大新兴服务业。出台加快电子商务发展实施意见，完善县乡村三级电商服务网络，打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道。大力培育电商市场主体，加快微山电子商务产业园、电商创业基地、电商交流平台建设，支持远信物流打造仓储集散中心。积极引进金融机构，创新发展文化金融、科技金融和普惠金融，推动更多信息流、资金流汇集。大力发展医疗保健、健康养生、家政服务为一体的养老服务模式，发展壮大健康养老产业，打造滨湖生态养老基地。 （五）大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。发展壮大特色农业。严格落实粮食安全责任制，稳定提高粮食生产能力，保障粮食安全。做大做强名优水产品、畜禽水禽、水生经济植物等高效特色产业，尽快形成规模优势。大力推进现代渔业和畜禽养殖标准化提升工程，实施池塘生态化改造1500亩，建设绿色生态养殖小区2处。积极发展休闲观光农业园区、渔业园区、林果花卉园区和粮食果蔬种植园区，年内建设现代农业园区5个。创新农业发展方式。坚持用工业理念发展农业，积极引进市场要素进入农业领域，推动一产接二连三。鼓励发展土地流转型、土地托管型、土地入股型适度规模经营，大力培育新型农业经营主体，新增农业产业化龙头企业3家、家庭农场和种养大户10家、农民专业合作社20家。支持农业经营主体向休闲旅游、服务产业延伸，大力发展智慧农业、定制农业、体验农业、农产品电商等业态，打造“田园综合体”。持续开展农产品品牌创建，年内认证“三品一标”产品4个。继续抓好微山湖放鱼节、大闸蟹文化节、小龙虾美食节等节庆活动，打响做强“微山湖渔湖产品”区域公用品牌。强化农业基础支撑。认真落实各项惠农政策，加大涉农资金整合力度，撬动更多社会资本投入农业农村。完成高标准农田水利基础设施、湖东滞洪区、南四湖重点平原洼地治理等重点工程，积极推广农业新技术、新机具，提高农业综合生产能力。深入推进农村“双创”活动，培育新型职业农民。全域建设美丽乡村。编制完成县域美丽乡村规划，村庄规划覆盖率达到90%以上。大力实施美丽乡村标准化工程，规划打造一批镇级示范片区和乡镇全域示范片区。全面完成“镇镇通”燃气工程，启动实施“村村通”燃气工程。纵深推进“厕所革命”，实现农村改厕全覆盖。 （六）更加注重功能品质，倾力建设滨湖生态水城。完善城市规划体系。深入开展城市发展战略研究，整合各类空间性规划和相关规划，推进“多规合一”。完成城市总体规划修编，积极实施“城市双修”专项规划编制，做好生态修复和城市修补。提升城市功能品质。坚持活水为魂、生态为根，规划建设一批公园绿地、健身广场、住宅小区，精心打造环城水系景观工程，建设城市绿地8处。加快城区重点地块开发，推进旧城改造步伐。实施泰康街、镇中街、城后路改造升级，新建改造一批城区学校周边道路，完成微矿路老运河桥建设，畅通城区交通路网。加快热力、燃气、雨污水管网建设，全面取缔城区自备井，实现城区供水一体化、供热全覆盖。启动垃圾发电厂建设，从根本上解决垃圾处置问题。强化城市经营管理。放开搞活城市开发建设市场，规范推行PPP合作模式，鼓励社会资本参与城市开发建设。全面推行城市精细化、网格化管理，加强联合执法，切实解决违章停车、占道经营、乱搭乱建等城市顽疾。成立城市综合管理数字化平台，加快智慧城市建设。创新物业管理，打造精细管理小区。畅通对外交通网络。实施京杭运河“三改二”、湖西航道升级改造工程，协调推进韩庄复线船闸和微山三线船闸建设，提升航道船闸通航能力。建设“四好”农村公路，完成网化县工程任务。配合做好跨湖高速、京台高速至县城连接线、环湖大道东线工程建设，积极推进济微线南段升级改造，力促郯兰线改线西延、微山岛至京台高速连接线、国道518跨二级坝大桥开工建设，推动微山与周边地区融合发展。 （七）全面加强环境治理，持续提升生态环境质量。严格源头管控。认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”，坚决执行最严格的环境保护制度，严把环保准入关，坚决从源头上防范污染。强化环境质量网格化监管和智慧环保建设，实现重点企业污染物排放在线监控全覆盖。保持环境执法严查重处高压态势，坚决打击各类环境违法行为。强化环境治理。全面落实京津冀“2+26”大气污染传输通道城市联防联控措施，持续深化“压煤、抑尘、控车、除味、错峰、应急”集中攻坚治理，着力抓好环境突出问题整改。强化重点领域、敏感时段执法监管，积极推进电代煤气代煤改造，抓好农作物秸秆禁烧。加强重污染天气监测预警，完善应急减排清单，推动大气质量持续改善，优良天数持续增加。深入贯彻“水十条”，严格落实“河长制”“湖长制”，突出抓好重点河流断面保护治理，大力开展农业面源污染防治和工业污染治理，加快水污染防治项目和镇村污水处理设施建设，确保南四湖流域水质持续稳定达标。加强生态建设。大力推进生态保护与修复，完成微山岛环岛湿地生态带、新薛河湿地生态修复和白鹭湖湿地配套工程，保护修复湿地4万亩、退耕还湿2.6万亩，新增造林1万亩。编制全县采煤塌陷地治理规划，治理采煤塌陷地不低于5000亩。持续加强湖区管理，严厉打击湖区非法采砂、非法圈圩、非法捕捞等行为。推进绿色发展。大力发展循环经济和环保产业，实施资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动，严控“双高”行业。实施绿色制造工程，建设一批绿色经济示范园区、示范企业。积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推进绿色消费。 四、着力保民生促和谐，不断满足人民美好生活新期待紧扣人民最关心最直接最现实的利益问题，持续加大民生投入，增加公共产品供给，使百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 （一）巩固提升脱贫成效。建立专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫大格局，持续加大扶贫投入，强力推进重点镇村脱贫成果巩固提升。充分挖掘产业特色，实施一批产业扶贫项目，增强贫困人口稳定脱贫持久力。健全稳定脱贫长效机制，进一步完善医疗服务、就业培训、社会救助等扶贫措施，做到脱真贫、真脱贫、防返贫。 （二）办好人民满意教育。持续改善办学条件，加快推进解决大班额问题及“全面改薄”工程，新建改建学校10所。深入推进教育优质均衡发展，创建省级示范幼儿园2处、市级一类幼儿园8处;实行普通中小学管理底线清单制度，推进普通高中特色发展、错位发展;加快新职教中心学校建设，积极创建省级规范化中职学校。深化教育教学改革，加大教师培养培训力度，建立校长职级制和教师县管校聘制度，提升教育教学质量。 （三）推动更高质量就业。依托传统产业优化升级，提高就业拉动能力，推动高校毕业生、农民工、去产能职工等重点群体就业。加强职业技能培训，落实就业创业政策，加快创业园区和众创空间建设，推动创业带动就业，努力实现更高质量和更充分就业。全年新增城镇就业再就业4000人、农村劳动力转移就业5000人。 （四）健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，坚持提标与扩面并举，织密社会保障网，逐步提高养老、失业保险、城乡低保、五保等保障水平。完善社会救助“一门受理、协同办理”机制，全面开展“救急难”工作。鼓励社会力量兴办养老服务机构，满足老年群体多样化养老需求。扎实做好残疾人康复救助、农村留守儿童和妇女、老年人关爱帮扶工作。深入实施农村危房改造工程，让农民群众住有所居。 （五）加快健康微山建设。健全分级诊疗和药品供应保障制度，加快县外、县域和乡镇“三位一体”医联体建设。全力做好妇幼健康筛查工作，提升妇幼健康服务水平。持续推进基层医疗卫生机构标准化建设，增强医疗服务保障能力。加快县医院新院区建设，启动微山湖医院二期工程，规划建设微山湖康养示范区，争创省级健康促进示范县。继续做好人口和计划生育工作，不断优化人口结构。加强“食安微山”建设，全力推进“双安双创”工作，创建省级食品安全先进县和农产品质量安全县。 （六）均衡发展各项事业。深入实施文化惠民工程，建设乡村儒学讲堂30个，实现历史文化展馆乡镇全覆盖，乡镇文化站达到三级以上标准，村(社区)综合文化服务中心全部达标。实施南阳古建筑群、大运河南阳闸至北一村修缮保护工程，启动伏羲庙二期保护工程建设。大力开展群众性精神文明创建活动，发挥农村红白理事会作用，推动移风易俗，培育文明新风。认真做好全国第四次经济普查和第二次全国地名普查工作。高度重视关心下一代工作，加强未成年人思想道德教育。提升民兵预备役、双拥共建、民族宗教、外事侨务、红十字会、气象、地震、科协、档案、史志等各项工作水平，促进社会全面进步。 （七）加强和创新社会治理。严守安全维稳底线，注重风险稳控化解。严格落实安全生产责任制，建立规范有效的双重预防机制，持续深入开展“大快严”集中行动，全面推进“素质固安”工程，坚决遏制重特大生产安全事故发生。强化区域金融风险联防联控机制，严厉打击非法集资、金融诈骗、逃废金融债务等行为，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。健全突发事件预防预警和应急处置体系，增强突发事件应对能力。创新大调解工作机制，依法、公平、合理解决信访矛盾问题，打造共建共治共享社会治理格局。持续强化社会治安打防控一体化建设，严厉打击各类违法犯罪行为，巩固提升“平安微山”建设成果。深入实施“七五”普法规划，完善公共法律服务体系。加强“诚信微山”建设，打造良好信用环境。 五、牢记使命履职尽责，全力打造人民满意政府新时代、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将不忘初心、牢记使命，始终践行法治理念、树牢宗旨意识，强化责任担当、坚守廉洁底线，全面提高政府执政能力和水平。 （一）强化法治思维，推进依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，建立健全党政一体法律顾问制度，进一步完善政府工作规则和重大问题集体决策程序，切实做到依法科学民主决策。严格执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，提升人大代表建议和政协委员提案办理质量。加强行政复议行政应诉能力建设，落实执法责任制和责任追究制，坚决纠正违法和不当行政行为，让权力在阳光下运行。 （二）坚持执政为民，提升服务水平。始终把人民群众放在心中，认真践行“一线工作法”，集中精力解决一批民生热点难点问题，办成一批惠民利民实事好事。强化电子政务、县长公开电话等平台建设，推进政务信息系统整合共享。大力推进政务服务标准化建设，完成新政务服务中心搬迁工作，行政审批事项全部纳入中心办理，坚决清除体外循环。加快镇村便民服务中心建设，构建县乡联动的政务服务体系，为群众和企业提供更加便捷高效服务。 （三）牢记责任使命，做到担当有为。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持政府工作一切从实际出发，不搞形式主义、不做表面文章，把全部心思和精力投入到谋发展、抓落实上，用“坚决兑现”赢得“群众点赞”。牢固树立争先进位意识，对每项工作定标准、定措施、定时限、定责任，形成链条式、清单式、台账式工作推进机制。加大督查督办力度，坚决整治不作为和懒政怠政行为，营造干事创业的浓厚氛围。 （四）严守纪律规矩，树立廉洁形象。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“四个看齐”，坚决拥护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻中央和省市县委决策部署。严格履行从严治政主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费支出。健全廉政风险防控机制，聚焦公共权力、公共资源、公共资金、工程招投标等重点领域，严查不正之风和腐败问题，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新思想引领新时代，新时代要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共微山县委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，锐意进取，奋力开创实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山建设新局面，为决胜全面建成小康社会、实现微山人民对美好生活的向往而努力奋斗! 微山县十八届人大二次会议秘书处2018年1月8日印

  2025-07-27

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